По данным Агентства по финансовому мониторингу Республики Казахстан, к товарам наиболее подверженным рискам незаконного оборота за последние три года относятся драгоценные изделия (5,1 тысяч кг на 654 585 680 тенге в год). Кроме того, по данным ОЮЛ «Лига ювелиров Казахстана», доля тени в ювелирной отрасли превышает 90%.
Проведение пилотного проекта: с 1 марта 2022 года по 15 июня 2023 года реализован пилотный проект по маркировке ювелирных изделий. В пилоте приняли участие 8 субъектов бизнеса, из них 2 пробирные палаты, 3 реализатора, 3 производителя. В рамках пилотного проекта протестирован полный цикл прослеживаемости ювелирных изделий и апробированы все бизнес-процессы в пробирных палатах.
На сегодня ведется подготовка к введению обязательной маркировки на все ювелирные изделия в стране. Согласно последнему протокольному поручению Заместителя Премьер-министра РК Жумангарина С.М. от 6 декабря 2024 года – срок введения маркировки с 1 января 2026 года.
Но как система маркировки в РК соотносится с аналогами в странах ЕАЭС? Давайте сравним подходы:
Как устроена система маркировки в Казахстане
Оператор: платформа «Tanba»
Объекты маркировки: ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней. За исключением монет из драгоценных металлов, изготовленные из драгоценных камней, драгоценных металлов и их сплавов, применяемые в качестве различных украшений, утилитарных предметов быта и (или) для культовых и декоративных целей.
Метод: DataMatrix-код на бирке каждого изделия
Обязательно для: производителей/импортеров
Штрафы за нарушение: на сегодня не предусмотрены
Плюс системы: высокая степень автоматизации, возможность проверки потребителем, контроль за происхождением и качеством
Сравнение с Россией
Система: "Честный Знак"
Обязательная маркировка:
- Только для изделий из драгметаллов, поступающих из-за рубежа
- Не требуется для внутреннего рынка (пока)
Данные:
- QR-коды
- Требуется сканирование при продаже
Ответственность:
- За незамаркированный товар — штрафы от 100 тыс. и выше
- Уголовная ответственность возможна за массовое нарушение
Россия пока не ввела обязательную маркировку внутри страны, но активно развивает систему учeта драгметаллов и контроля за импортом/экспортом.
Сравнение с Арменией
Система: электронный документооборот + пробирный надзор
Обязательная маркировка:
- Для изделий, поступающих на экспорт
- Внутренний рынок пока не охвачен полностью
Механизм:
- Контроль осуществляется Пробирной палатой
- Изделия должны иметь пробирное клеймо
- Экспорт требует электронной регистрации
Ответственность:
- Штрафы за нарушения: от 100 до 500 тыс. драмов
- Возможны уголовные последствия за подделку проб
В Армении ещe нет полной цифровой системы , но есть строгий контроль качества и пробировки.
Сравнение с Беларусью
Система: ЕГАИС драгметаллов и камней
Обязательная маркировка:
- Все изделия из драгоценных металлов
- Украшения с камнями
- Оптовая и розничная торговля
Метод:
- Изделие должно иметь индивидуальный код
- Все операции регистрируются в системе Госстаможкомитета
Ответственность:
- От 50 до 200 базовых величин (от ~25 000 до 100 000 BYN)
- Конфискация товара
- Лишение лицензии
Беларусь одна из первых внедрила полный цикл цифрового контроля , начиная от добычи и заканчивая продажей потребителю.
Реакция участников рынка
- Казахстанские ювелиры: обеспокоены увеличением бюрократии, но поддерживают усилия по борьбе с подделками
- Потребители: положительно воспринимают возможность проверить подлинность украшения
- Частные мастера: выступают за упрощeнную процедуру регистрации
- Эксперты: отмечают, что такие меры могут ликвидировать серый оборот , но повысят стоимость изделий