Правительство предложило увеличить штрафы за повторные нарушения при обороте драгоценных металлов

Пра­ви­тель­ство Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции под­го­то­ви­ло ини­ци­а­ти­ву, на­прав­лен­ную на уже­сто­че­ние от­вет­ствен­но­сти за по­в­тор­ные на­ру­ше­ния в сфе­ре обо­ро­та дра­го­цен­ных ме­тал­лов и ка­м­ней. Но­вый за­ко­но­про­ект пре­ду­смат­ри­ва­ет уве­ли­че­ние ад­ми­ни­стра­тив­ных штра­фов, а та­к­же рас­ши­ре­ние пол­но­мо­чий кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов.

За­чем ну­ж­на эта ме­ра?

О­бо­рот дра­го­цен­ных ме­тал­лов (зо­ло­то, се­ре­бро, пла­ти­на) и ка­м­ней (ал­ма­зы, изу­мру­ды, ру­би­ны и др.) — сфе­ра, где ва­ж­ны про­з­ра­ч­но­сть, ле­галь­ность и за­щи­та от мо­шен­ни­че­ства.

Сей­час:

• Штра­фы за не­ле­галь­ный обо­рот или на­ру­ше­ние мар­ки­ро­в­ки не­ве­ли­ки
• Ча­сто по­в­то­ря­ю­щи­е­ся на­ру­ше­ния оста­ют­ся без дол­ж­но­го на­ка­за­ни­я

Но­вая ини­ци­а­ти­ва на­прав­ле­на на борь­бу с та­ки­ми яв­ле­ни­я­ми, как:

• не­ле­галь­ная ре­а­ли­за­ция юве­ли­р­ных из­де­лий­
• об­ход си­сте­мы мар­ки­ро­в­ки и учeта
• ис­поль­зо­ва­ние под­дель­ных про­би­р­ных клей­м
• се­рые схе­мы ре­а­ли­за­ции че­рез ин­тер­нет

Что из­ме­ни­т­ся по за­ко­но­про­ек­ту?

Ос­но­в­ные из­ме­не­ния ка­са­ют­ся ста­тей КоАП РФ:

1. Уве­ли­че­ние штра­фов за по­в­тор­ные на­ру­ше­ния:

Вид на­ру­ше­ни­я	Сей­час	По­с­ле из­ме­не­ний­
На­ру­ше­ние по­ряд­ка мар­ки­ро­в­ки дра­г­ме­тал­ло­в	30–50 тыс.	До 200 тыс. или дис­к­ва­ли­фи­ка­ция до 2 лет
О­бо­рот без ли­цен­зи­и	До 100 тыс. + кон­фис­ка­ци­я	До 500 тыс. или уго­ло­в­ная ста­тья
Под­дел­ка или ис­поль­зо­ва­ние фаль­ши­во­го про­би­р­но­го клей­ма	До 80 тыс.	До 150 тыс. , воз­мо­жен арест иму­ще­ства

2. Дис­к­ва­ли­фи­ка­ция для дол­ж­но­ст­ных ли­ц

Ру­ко­во­ди­те­ли ор­га­ни­за­ций, до­пу­стив­шие на­ру­ше­ния два­ж­ды, мо­гут быть от­стра­не­ны от управ­ле­ния на срок от 6 ме­ся­цев до 2 лет.

3. Рас­ши­ре­ние кон­тро­ля над он­лайн-­про­да­жа­ми

О­со­бое вни­ма­ние уде­ле­но про­да­жам че­рез мар­кет­плей­сы и част­ные объ­яв­ле­ния. Вво­дят­ся тре­бо­ва­ния:

• обя­за­тель­ная мар­ки­ро­в­ка из­де­лий­
• пе­ре­да­ча дан­ных о про­дав­цах в Рос­по­треб­на­д­зор / МВД
• воз­мо­ж­ные про­вер­ки воз­вра­тов и об­ме­но­в

Це­ли ини­ци­а­ти­вы­

1. Борь­ба с "се­ры­м" ры­н­ком юве­ли­р­ных из­де­лий­
2. Упро­ще­ние кон­тро­ля за дви­же­ни­ем дра­г­ме­тал­ло­в
3. За­щи­та прав по­тре­би­те­лей от под­де­лок и не­со­о­т­вет­ствия за­яв­лен­ным ха­ра­к­те­ри­сти­ка­м
4. Под­дер­ж­ка офи­ци­аль­ных про­из­во­ди­те­лей и юве­ли­р­ных брен­до­в

Воз­мо­ж­ные по­след­стви­я

Плю­сы:

• Сни­же­ние чис­ла под­де­лок и не­ле­галь­но­го обо­ро­та
• Уси­ле­ние до­ве­рия по­тре­би­те­лей к юве­ли­р­ной про­дук­ци­и
• Про­з­ра­ч­ность и еди­ные стан­дар­ты мар­ки­ро­в­ки

Ми­ну­сы:

• Рост цен на из­де­лия из-­за до­пол­ни­тель­ных тре­бо­ва­ний­
• Огра­ни­че­ние сво­бод­ной тор­го­в­ли (на­при­мер, на яр­мар­ках)
• Бю­ро­кра­ти­за­ция ма­ло­го биз­не­са

Ре­а­к­ция участ­ни­ков ры­н­ка

Не­ко­то­рые экс­пе­р­ты от­ме­ча­ют, что но­вые ме­ры по­мо­гут:

• ли­к­ви­ди­ро­вать «се­рые» схе­мы­
• сни­зить уро­вень мо­шен­ни­че­ства
• упро­стить от­сле­жи­ва­ние про­ис­хо­ж­де­ния из­де­лий­

Од­на­ко есть опа­се­ния, что:

• мел­кие юве­ли­ры и са­мо­за­ня­тые мо­гут стол­к­нуть­ся с труд­но­стя­ми
• ры­нок по­дер­жан­ных укра­ше­ний ста­нет ме­нее ли­к­вид­ны­м
• он­лайн-­п­ло­ща­д­ки на­ч­нут уси­ли­вать мо­де­ра­цию объ­яв­ле­ний­

Пред­ло­же­ние пра­ви­тель­ства об уве­ли­че­нии штра­фов за по­в­тор­ные на­ру­ше­ния при обо­ро­те дра­г­ме­тал­лов — шаг к боль­шей про­з­ра­ч­но­сти и ле­га­ли­за­ции ры­н­ка , но мо­жет по­влечь за со­бой рост це­ны на юве­ли­р­ные из­де­лия и огра­ни­че­ния для част­ных про­дав­цов.

Ес­ли ини­ци­а­ти­ва бу­дет при­ня­та, рос­сий­ский ры­нок юве­ли­р­ных из­де­лий мо­жет стать бо­лее ре­гу­ли­ру­е­мым и за­щи­щeн­ным , но ме­нее до­сту­п­ным для не­боль­ших про­дав­цов и по­ку­па­те­лей.