Коллегия Федеральной пробирной палаты: О результатах контрольной (надзорной) деятельности в 2025 году и задачах на 2026 год

В 2025 го­ду Фе­де­раль­ной про­би­р­ной па­ла­той и еe тер­ри­то­ри­аль­ны­ми ор­га­на­ми в ра­м­ках фе­де­раль­но­го го­су­дар­ствен­но­го про­би­р­но­го на­д­зо­ра про­ве­де­но 195 кон­троль­ных (на­д­зор­ных) ме­ро­при­я­тий, из ко­то­рых 86 пла­но­вых и 109 вне­пла­но­вых.

Ос­но­ва­ни­я­ми для про­ве­де­ния вне­пла­но­вых про­ве­рок по­слу­жи­ли:

• ин­ди­ка­то­ры ри­с­ка – 73 про­вер­ки;
• тре­бо­ва­ния Ге­не­раль­ной про­ку­ра­ту­ры – 19 про­ве­ро­к;
• ма­те­ри­а­лы пра­во­о­хра­ни­тель­ных ор­га­нов – 17 про­ве­рок.

В хо­де про­ведeн­ных про­ве­рок у всех без ис­клю­че­ния кон­тро­ли­ру­е­мых лиц бы­ли вы­яв­ле­ны на­ру­ше­ния обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний – в об­щей сло­ж­но­сти 905 на­ру­ше­ний. Та­ким об­ра­зом, эф­фек­тив­ность про­ве­рок со­ста­ви­ла 100 %. Это сви­де­тель­ству­ет как о вы­со­ком ка­че­стве от­бо­ра объ­ек­тов кон­тро­ля, так и, к со­жа­ле­нию, о мас­шта­б­но­сти на­ру­ше­ний в от­рас­ли.

По ре­зуль­та­там про­ведeн­ных ме­ро­при­я­тий:

• вы­да­но 165 пред­пи­са­ний об устра­не­нии вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний­;
• воз­бу­ж­де­но 315 дел об ад­ми­ни­стра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, по ко­то­рым вы­не­се­но 225 по­ста­но­в­ле­ний о на­з­на­че­нии ад­ми­ни­стра­тив­но­го на­ка­за­ни­я;
• в 189 слу­ча­ях вы­не­се­ны пре­ду­пре­ж­де­ния, штра­фы на­ло­же­ны лишь в 36 слу­ча­ях на об­щую су­м­му 2,2 ми­л­ли­о­на руб­лей.

Кро­ме то­го, по ма­те­ри­а­лам пра­во­о­хра­ни­тель­ных ор­га­нов вы­не­се­но ещe 116 по­ста­но­в­ле­ний о на­ло­же­нии штра­фов на об­щую су­м­му 16,3 ми­л­ли­о­на руб­лей и 29 пре­ду­пре­ж­де­ний.

По­ми­мо про­ве­рок с не­по­сред­ствен­ным вза­и­мо­дей­стви­ем, про­ве­де­ны ме­ро­при­я­тия без вза­и­мо­дей­ствия с кон­тро­ли­ру­е­мы­ми ли­ца­ми:

• 2646 на­б­лю­де­ний – в фор­ме ана­ли­за дан­ных о со­б­лю­де­нии обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний­;
• 92 вы­езд­ных об­сле­до­ва­ния – в фор­ме ви­зу­аль­ной оцен­ки по фа­к­ти­че­ско­му ад­ре­су де­я­тель­но­сти.

Е­же­год­ный план кон­троль­ных ме­ро­при­я­тий на 2025 год вы­пол­нен в пол­ном объ­e­ме.

З­на­чи­тель­ный объ­eм ра­бо­ты про­ведeн в сфе­ре про­фи­ла­к­ти­ки на­ру­ше­ний:

• вы­не­се­но 2652 пре­до­сте­ре­же­ния о не­до­пу­сти­мо­сти на­ру­ше­ния обя­за­тель­ных тре­бо­ва­ний­;
• про­ве­де­но 30 585 ин­фор­ми­ро­ва­ний – че­рез офи­ци­аль­ный сайт, ли­ч­ные ка­би­не­ты в ГИИС ДМДК и ины­ми спо­со­ба­ми;
• осу­ще­ств­ле­но 7803 кон­суль­ти­ро­ва­ния – в фор­ме разъ­яс­не­ния тре­бо­ва­ний за­ко­но­да­тель­ства;
• про­ве­де­но 223 про­фи­ла­к­ти­че­ских ви­зи­та, в том чис­ле с при­ме­не­ни­ем мо­биль­но­го при­ло­же­ния «Ин­с­пе­к­тор».

В со­о­т­вет­ствии с из­ме­не­ни­я­ми Фе­де­раль­но­го за­ко­на № 248-ФЗ, при­ня­ты­ми в де­ка­б­ре 2024 го­да, пла­но­вые кон­троль­ные ме­ро­при­я­тия за­ме­ня­ют­ся на обя­за­тель­ные про­фи­ла­к­ти­че­ские ви­зи­ты.

О­бя­за­тель­ные про­фи­ла­к­ти­че­ские ви­зи­ты об­ла­да­ют ря­дом су­ще­ствен­ных пре­и­му­ще­ств:

• не тре­бу­ют со­гла­со­ва­ния с ор­га­на­ми про­ку­ра­ту­ры­;
• объ­ект кон­тро­ля уве­до­м­ля­ет­ся все­го за 24 ча­са, а не за­б­ла­го­вре­мен­но;
• объ­ект кон­тро­ля не впра­ве от­ка­зать­ся от про­ве­де­ния ви­зи­та;
• ин­с­пе­к­тор впра­ве про­во­дить осмотр, ис­тре­бо­ва­ние до­ку­мен­тов, от­бор проб, ин­стру­мен­таль­ное об­сле­до­ва­ние, ис­пы­та­ние и экс­пе­р­ти­зу;
• по ито­гам ви­зи­та при вы­яв­ле­нии на­ру­ше­ний вы­но­си­т­ся пред­пи­са­ние, не­ис­пол­не­ние ко­то­ро­го влечeт ад­ми­ни­стра­тив­ный штраф.

Фа­к­ти­че­ски в ра­м­ках обя­за­тель­но­го про­фи­ла­к­ти­че­ско­го ви­зи­та про­во­дят­ся те же дей­ствия, что и при кон­троль­ном (на­д­зор­ном) ме­ро­при­я­тии.

Дан­ная за­ме­на при­з­ва­на по­вы­сить эф­фек­тив­ность кон­троль­ной (на­д­зор­ной) де­я­тель­но­сти и устра­нить ряд про­б­лем, свя­за­н­ных с со­гла­со­ва­ни­ем про­ве­рок. В 2026 го­ду за­пла­ни­ро­ва­но про­ве­де­ние обя­за­тель­ных про­фи­ла­к­ти­че­ских ви­зи­тов в от­но­ше­нии 209 объ­ек­тов кон­тро­ля.