Стенограмма отраслевого совещания на Junwex с участием Минпромторга РФ

4 фев­ра­ля в ра­м­ках вы­став­ки Junwex в Санкт-Пе­тер­бур­ге со­сто­я­лось со­в­ме­ст­ное со­ве­ща­ние Со­ве­та Ас­со­ци­а­ции «Гиль­дия юве­ли­ров Рос­сии» и Вы­с­ше­го со­ве­та Клу­ба Рос­сий­ской юве­ли­р­ной тор­го­в­ли. Мо­де­ри­ро­вал со­ве­ща­ние Пред­се­да­тель Ас­со­ци­а­ции Флун Гу­ме­ров.

Ва­ж­ной осо­бен­но­стью про­ве­ден­но­го ме­ро­при­я­тия ста­ло уча­стие в нем но­во­го ку­ра­то­ра юве­ли­р­ной от­рас­ли от Мин­про­м­тор­га РФ - в со­ве­ща­нии при­ня­ли он­лайн-у­ча­стие Ди­рек­тор Де­пар­та­мен­та ле­г­кой про­мы­ш­лен­но­сти и ле­со­про­мы­ш­лен­но­го ко­м­плек­са Дми­т­рий Кус­ков и На­чаль­ник От­де­ла на­род­ных ху­до­же­ствен­ных про­мыс­лов Ма­к­си­ми­ли­ан Ры­ж­ков.

Ни­же при­во­ди­т­ся сте­но­гра­м­ма той ча­сти со­ве­ща­ния, уча­стие в ко­то­рой при­ни­ма­ли пред­ста­ви­те­ли Мин­про­м­тор­га.

Пер­вым во­про­сом к ру­ко­во­ди­те­лям из Мин­про­м­тор­га ста­ло уточ­не­ние си­ту­а­ции в це­лом: пра­виль­но ли в юве­ли­р­ном со­об­ще­стве рас­це­ни­ли пе­ре­да­чу ку­ра­тор­ства юве­ли­р­ной от­рас­лью от од­но­го де­пар­та­мен­та в дру­гой как не­кое из­ме­не­ние от­но­ше­ния к юве­ли­р­ным из­де­ли­ям: не как к опре­де­лен­ной фор­ме пре­бы­ва­ния дра­го­цен­ных ме­тал­лов, а как к объ­ек­там мас­со­во­го на­род­но­го спро­са, т.е. то­ва­рам ле­г­кой про­мы­ш­лен­но­сти?

Ди­рек­тор Де­пар­та­мен­та ле­г­кой про­мы­ш­лен­но­сти Д­ми­т­рий Кус­ко­враз­ве­ял ожи­да­ния юве­ли­ров: ни­ка­ко­го глу­бо­ко­го смыс­ла в сме­не ку­ра­то­ра юве­ли­р­ной от­рас­ли в Мин­про­м­тор­ге нет – это ре­ше­ние ми­ни­ст­ра про­ди­к­то­ва­но боль­шой за­гру­жен­но­стью кол­лег, т.е. про­сто пе­ре­рас­пре­де­ле­ни­ем на­груз­ки ме­ж­ду под­раз­де­ле­ни­я­ми ми­ни­стер­ства и здесь нет ни­ка­ких глу­бо­ких при­чин.

Да­лее Вла­ди­мир Збой­ко­в из­ло­жил сле­ду­ю­щий во­прос: в от­сут­ствие стра­те­гии раз­ви­тия юве­ли­р­ной от­рас­ли, раз­ра­бо­т­ка ко­то­рой за­кре­п­ле­на за Мин­про­м­тор­гом РФ, юве­ли­р­ное со­об­ще­ство не по­ни­ма­ет, ка­кие трен­ды и ка­кие но­вые нор­ма­тив­ные ак­ты бу­дет фор­ми­ро­вать­ся в даль­ней­шем ре­гу­ля­то­ром от­рас­ли – Мин­фи­ном Рос­сии. Од­ним из ожи­дав­ших­ся, но не со­сто­яв­ших­ся трен­дов, дол­жен был быть по­эта­п­ный от­каз от опро­бо­ва­ния и клей­ме­ния юве­ли­р­ных из­де­лий го­су­дар­ством с внед­ре­ни­ем си­сте­мы ГИИС ДМДК. Ожи­да­ние пе­ре­да­чи клей­ме­ния юве­ли­р­ных из­де­лий к са­мим про­из­во­ди­те­лям бы­ло свя­за­но с те­ми обе­ща­ни­я­ми, ко­то­рые юве­ли­ры слы­ша­ли де­ся­ти­ле­тие на­зад, ко­г­да во­прос це­ле­со­об­раз­но­сти со­з­да­ния си­сте­мы ГИИС ДМДК еще толь­ко ре­шал­ся.

Д­ми­т­рий Кус­ко­в под­твер­дил, что на встре­че у Ди­рек­то­ра Де­пар­та­мен­та ДМДК Мин­фи­на Рос­сии Ю­лии Гон­ча­рен­ко бы­ло при­ня­то ре­ше­ние о раз­ра­бо­т­ке Мин­про­м­тор­гом РФ стра­те­гии раз­ви­тия юве­ли­р­ной от­рас­ли. Стра­те­гию Мин­про­м­торг бу­дет раз­ра­ба­ты­вать со­в­ме­ст­но с Мин­фи­ном и при­в­ле­кать Ас­со­ци­а­цию, что­бы ре­гу­ля­то­ри­ка от­рас­ли бы­ла по­нят­ной и чет­кой.

Во­прос пе­р­с­пе­к­ти­вы раз­ре­ше­ния клей­ме­ния из­де­лий на пред­при­я­ти­ях, как счи­та­ет Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич, мо­ж­но рас­смо­т­реть в ра­м­ках стра­те­гии, но ну­ж­но учесть все ню­ан­сы и ре­аль­но оце­нить все про­б­ле­мы, свя­за­н­ные с этим. Чет­кий от­вет на этот во­прос на дан­ный мо­мент Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич дать не го­тов. Он на­ме­рен оце­нить все ар­гу­мен­ты «за» и «про­тив» и толь­ко по­с­ле это­го при­ни­мать со­о­т­вет­ству­ю­щее ре­ше­ние по это­му по­во­ду.

Ф­лун Гу­ме­ро­в за­ме­тил, что в от­рас­ли есть по­ло­жи­тель­ный опыт по от­ме­не обя­за­тель­но­го ре­жи­ма клей­ме­ния из­де­лий из се­ре­бра, и это раз­гру­зи­ло про­би­р­ные ин­с­пе­к­ции и при­нес­ло ес­ли не со­т­ни, то де­сят­ки ми­л­ли­о­нов руб­лей эко­но­мии. Мы ста­вим во­прос не «сра­зу от­ме­нить», а по­эта­п­но, по ме­ре даль­ней­ше­го раз­ви­тия ГИИС ДМДК, при этом пред­ва­ри­тель­но про­ве­дя се­рьез­ную на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­скую ра­бо­ту. Мы на­де­е­м­ся на ини­ци­и­ро­ва­ние про­ве­де­ния Мин­про­м­тор­гом та­ких ис­сле­до­ва­ний. Т.е. не «про­сто да­вай­те от­ме­ним», как это, на­при­мер, сде­ла­ли в Гер­ма­нии, где счи­та­ют, что го­су­дар­ствен­ное клей­ме­ние ме­ша­ет глав­но­му при­н­ци­пу ры­н­ка – по­яв­ле­нию то­ва­ров в ну­ж­ное вре­мя и в ну­ж­ном ме­сте. А не зная, сколь­ко вре­ме­ни бу­дет осу­ще­ств­лять­ся го­су­дар­ствен­ное клей­ме­ние, этот при­н­цип не­воз­мо­ж­но со­б­лю­сти. Мы же про­сим про­ве­де­ние пред­ва­ри­тель­ных на­уч­ных ис­сле­до­ва­ний.

Д­ми­т­рий Кус­ко­в пред­ло­жил от­ра­бо­тать этот во­прос так: пусть Ас­со­ци­а­ция даст Мин­про­м­тор­гу фи­нан­со­во-­эко­но­ми­че­ское обос­но­ва­ние, сколь­ко от­расль те­ря­ет из-­за клей­ме­ния де­нег. Мы по­ни­ма­ем, что ци­ф­ро­вой кон­троль уси­ли­ва­ет­ся, улуч­ша­ет­ся, и ну­ж­но про­ра­бо­тать с Мин­фи­ном, на­сколь­ко мо­ж­но без клей­ме­ния и все­го осталь­но­го обо­рот кон­тро­ли­ро­вать, и то­г­да этот во­прос, дей­стви­тель­но, мо­ж­но бу­дет ре­шить с уче­том по­терь от­рас­ли, се­бе­сто­и­мо­сти из­де­лий и т.д.

Вла­ди­мир Збой­ко­в на­по­м­нил, что в про­ш­лые го­ды Мин­про­м­торг за­ка­зы­вал на­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ские ра­бо­ты по раз­ра­бо­т­ке стра­те­гии раз­ви­тия сфе­ры ДМДК, но мы ре­зуль­та­ты их, к со­жа­ле­нию, так ни ра­зу и не уви­де­ли. Т.е. Мин­про­м­торг, рас­по­ла­гая воз­мо­ж­но­стью за­ка­зов НИОКР, мог бы за­ка­зать и та­кое ис­сле­до­ва­ние, на­при­мер, в На­уч­но-ис­сле­до­ва­тель­ском фи­нан­со­вом ин­сти­ту­те (НИФИ). Там есть спе­ци­а­ли­сты и на­уч­ные ка­д­ры, ко­то­рые мо­г­ли бы по­мочь в раз­ра­бо­т­ке это­го во­про­са. Мо­жет быть, име­ет смысл по та­ко­му пу­ти пой­ти?

Д­ми­т­рий Кус­ко­в­за­ме­тил, что Мин­про­м­торг РФ мо­жет за­ка­зы­вать ра­бо­ты в ра­м­ках 44-ФЗ, но не мо­жет за­ка­зать ис­сле­до­ва­ния у ко­го-то кон­крет­но­го. Это в лю­бом слу­чае бу­дет тендр. В ра­м­ках стра­те­гии мо­ж­но про­пи­сать про­ве­де­ние дан­но­го ис­сле­до­ва­ния, но ну­ж­но по­ду­мать и по­нять, тре­бу­ет­ся это, или нет. Ну­ж­но про­ра­бо­тать, ко­г­да смо­жем раз­ме­стить за­каз.

Д­ми­т­рий Алек­сан­дро­вич уточ­нил – пра­виль­но ли он по­ни­ма­ет, что Ас­со­ци­а­ция не­об­хо­ди­мую ин­фор­ма­цию по дан­но­му во­про­су дать не мо­жет? Ф­лун Гу­ме­ро­в по­яс­нил, что Ас­со­ци­а­ция не мо­жет утвер­ж­дать, что дан­ные Ас­со­ци­а­ции кор­рек­т­ные. Ра­бо­та идет, но с тру­дом, т.к. оце­нить «ле­вый» обо­рот мы не в си­лах.

Ф­лун Фа­ги­мо­вич озву­чил сле­ду­ю­щий во­прос: есть ли воз­мо­ж­ность про­ве­сти со­в­ме­ст­ное за­се­да­ние Мин­про­м­тор­га, Мин­фи­на и Ас­со­ци­а­ции с пред­ста­ви­те­ля­ми Рос­сий­ско­го экс­пор­т­но­го цен­т­ра (РЭЦ)? И на этом со­ве­ща­нии об­су­дить «до­ро­ж­ную кар­ту» раз­ви­тия экс­пор­та юве­ли­р­ных из­де­лий? Мы уже под­ни­ма­ли мно­гие во­про­сы по экс­пор­ту, на­чи­ная от от­ме­ны ввоз­ных по­шлин на им­пор­ти­ру­е­мые встав­ки и за­кан­чи­вая ад­ми­ни­стра­тив­ной на­груз­кой при экс­пор­те, на­ли­чи­ем тех же штрих­ко­дов, ко­то­рые мы ста­вим на экс­пор­ти­ру­е­мые юве­ли­р­ные из­де­лия.

Д­ми­т­рий Кус­ко­во­т­ве­тил, что Мин­про­м­торг го­тов опе­ра­тив­но ор­га­ни­зо­вать та­кое со­ве­ща­ние, но есть прось­ба, что­бы Ас­со­ци­а­ция под­го­то­ви­ла кон­крет­ные пред­ло­же­ния по те­ме, вы­де­лив, где во­про­сы РЭЦ, где во­про­сы Мин­про­м­тор­га, что­бы ди­а­лог про­шел кон­струк­тив­но.

На во­прос, в ка­ком фор­ма­те Ас­со­ци­а­ция хо­те­ла бы ви­деть та­кое со­ве­ща­ние, Флун Фа­ги­мо­вич пред­ло­жил про­ве­сти его с уча­сти­ем всех чле­нов Со­ве­та Ас­со­ци­а­ции с ее сто­ро­ны. Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич со­гла­си­л­ся и пред­ло­жил Ас­со­ци­а­ции на­з­на­чить вре­мя и ме­сто про­ве­де­ния та­ко­го со­ве­ща­ния, а Мин­про­м­торг ор­га­ни­зу­ет при­сут­ствие на со­ве­ща­нии пред­ста­ви­те­лей РЭЦ.

Да­лее, Вла­ди­мир Збой­ко­в сфор­му­ли­ро­вал сле­ду­ю­щую про­б­ле­му: очень труд­но ра­бо­тать с рос­сий­ской та­мо­ж­ней, из-­за че­го участ­ни­ки ры­н­ка ча­сто вво­зят ка­м­ни, ко­м­плек­ту­ю­щие и из­де­лия не на­пря­мую в Рос­сию, а че­рез стра­ны ЕАЭС. Есть и кор­рек­ти­ро­в­ка та­мо­жен­ной сто­и­мо­сти, есть и очень дли­тель­ные та­мо­жен­ные про­це­ду­ры. Во­прос: име­ет ли Мин­про­м­торг воз­мо­ж­ность ка­ким-то об­ра­зом ра­бо­тая с та­мо­жен­ной слу­ж­бой, упро­стить, скор­рек­ти­ро­вать все та­мо­жен­ные про­це­ду­ры, сде­лать их бо­лее бла­го­при­ят­ны­ми для биз­не­са? Проблем мно­го: это и ко­ли­че­ство та­мо­жен­ных по­стов, не­об­хо­ди­мость все вез­ти че­рез Моск­ву. Проб­ле­мы се­рьез­ные.

Д­ми­т­рий Кус­ко­в­за­ве­рил, что, есте­ствен­но, Мин­про­м­торг мо­жет эф­фек­тив­но ра­бо­тать с та­мо­жен­ной слу­ж­бой. Здесь та­к­же ну­ж­но оце­нить во­прос ко­м­плекс­но, с уче­том по­зи­ции Мин­фи­на в лю­бом слу­чае, и Мин­про­м­торг го­тов это про­ра­бо­тать. Да­вай­те, с кон­крет­ны­ми пред­ло­же­ни­я­ми, с кон­крет­ным по­ни­ма­ни­ем, мы с Мин­фи­ном это об­су­ж­да­ем, вы­ра­ба­ты­ва­ем стра­те­ги­че­скую по­зи­цию.

Ф­лун Фа­ги­мо­вич пе­ре­дал ми­к­ро­фон Ва­ле­рию Буд­но­му, пред­ста­вив его кол­ле­гам из Мин­про­м­тор­га как Со­пред­се­да­те­ля Ас­со­ци­а­ции, Пред­се­да­те­ля Вы­с­ше­го со­ве­та Клу­ба Рос­сий­ской юве­ли­р­ной тор­го­в­ли и ор­га­ни­за­то­ра вы­став­ки Junwex, в ра­м­ках ко­то­рой про­хо­ди­ло со­ве­ща­ние.

Ва­ле­рий Ва­си­лье­вич по­шу­тил, что он «про­кла­д­ка ме­ж­ду про­из­во­ди­те­ля­ми юве­ли­р­ных из­де­лий и тор­го­в­лей». От­расль, по сло­вам Ва­ле­рия Ва­си­лье­ви­ча, со­вер­шен­но бро­ше­на. Мин­фин се­рьез­но кон­тро­ли­ру­ет юве­ли­р­ную от­расль. А в ва­шем ли­це мы на­де­е­м­ся най­ти ту струк­ту­ру, ко­то­рая оза­бо­ти­лась бы раз­ви­ти­ем юве­ли­р­ной ин­ду­стрии. Ну­ж­но от­ме­тить, что без вся­кой по­мо­щи го­су­дар­ства за по­ст­со­вет­ское вре­мя в Рос­сии, дей­стви­тель­но, ро­ди­лась це­лая ин­ду­стрия, ко­то­рая спо­соб­на пе­ре­ра­ба­ты­вать дра­го­цен­ное сы­рье внут­ри стра­ны и быть по­лез­ной для эко­но­ми­ки.

Есть ощу­ще­ние, что мы толь­ко в на­ча­ле пу­ти, про­дол­жил Ва­ле­рий Буд­ный­. Это есте­ствен­но, по­то­му что Мин­про­м­торг толь­ко сей­час пы­та­ет­ся при­со­е­ди­нить­ся к это­му про­цес­су и по­ка не в кур­се всех на­ших про­б­лем. Вы го­во­ри­те, под­го­то­вь­те справ­ки, ци­ф­ры… Мы это де­ла­ли уже столь­ко раз, что, на­вер­ное, все эти справ­ки есть у ис­пол­ни­тель­но­го ди­рек­то­ра на сто­ле. Боль­шая прось­ба к вам: мы смо­т­рим на Мин­про­м­торг с той на­де­ж­дой, что ми­ни­стер­ство дей­стви­тель­но ста­нет ин­сти­ту­том раз­ви­тия ин­ду­стрии юве­ли­р­ной. Не как РЭЦ, ко­то­рый раз­ру­шил все то, что бы­ло в экс­пор­те юве­ли­р­ном до его по­яв­ле­ния. На­ла­жи­ва­ние от­но­ше­ния с РЭЦ бы­ло бы боль­шим про­грес­сив­ным ша­гом. На­де­е­м­ся на та­кую встре­чу и при­гла­ша­ем на май­скую вы­став­ку в Москве, где мо­г­ли бы по­об­щать­ся и во­о­чую во всем убе­дить­ся. Это по­мо­г­ло бы вза­и­мо­по­ни­ма­нию и ша­гом с ва­шей сто­ро­ны, ко­то­рый спо­соб­ство­вал бы то­му, что­бы от­расль «под­ня­лась с ко­лен». Бу­дем на­де­ять­ся, что в ва­шем ли­це на­ши на­де­ж­ды сбу­дут­ся.

Ф­лун Фа­ги­мо­вич пред­ло­жил пе­ре­дать ми­к­ро­фон в зал для про­дол­же­ния во­про­сов к ди­рек­то­ру де­пар­та­мен­та Мин­про­м­тор­га.

С­ло­во взял по­чет­ный член Со­ве­та Ас­со­ци­а­ции Алек­сандр Го­ры­ня. Алек­сандр Сер­ге­е­вич вы­ска­зал мысль, что про­мы­ш­лен­ность – это о том, «как мо­ж­но ко­ро­че сде­лать ло­ги­сти­че­ские пу­ти про­хо­ж­де­ния про­дук­ции». Се­год­ня дол­го го­во­ри­ли о клей­ме­нии. Се­год­ня со­з­да­на си­сте­ма ГИИС ДМДК, в хо­де со­з­да­ния ко­то­рой со­про­тив­ля­лись, пла­ка­ли, ры­да­ли, но она уже со­з­да­на. Так ну­ж­но «вы­со­сать» из нее хоть что-­ни­будь хо­ро­шее для про­мы­ш­лен­но­сти. На про­тя­же­нии уже се­ми лет се­реб­ря­ные из­де­лия сда­ют­ся на клей­ме­ние толь­ко доб­ро­воль­но, а ин­с­пе­к­ции пре­до­став­ля­ют толь­ко УИН для из­де­лий. Ну­ж­но, что­бы то же са­мое бы­ло от­но­си­тель­но зо­ло­та. Это умень­ше­ние пе­ре­во­зок ту­да-об­рат­но, это умень­ше­ние пе­р­со­на­ла про­би­р­ных па­лат в ка­ж­дом го­ро­де. Это сра­зу эко­но­мия бюд­жет­ных сред­ств. По­это­му о чем тут рас­су­ж­дать? Ну­ж­но про­сто де­лать, и все, за­клю­чил Алек­сандр Сер­ге­е­вич.

Сле­ду­ю­щим свой взгляд на про­б­ле­мы вы­ска­зал Ви­це-­пре­зи­дент Клу­ба Рос­сий­ской юве­ли­р­ной тор­го­в­ли Сер­гей Ры­ба­ко­в. Сер­гей Ев­ге­нье­вич рас­ска­зал о том, что у юве­ли­ров бы­ла очень боль­шая про­б­ле­ма, ко­г­да в 2022 го­ду от­расль пе­ре­хо­ди­ла на об­щую си­сте­му на­ло­го­об­ло­же­ния. От­расль пы­та­лась до­ка­зать го­су­дар­ству, что это бы­ла оши­б­ка, и ко­г­да от­рас­ли ста­ли го­во­рить, что «вы не эко­но­ми­сты», от­расль об­ра­ти­лась к на­у­ке. То­г­да мы за­ка­за­ли со сво­ей сто­ро­ны два экс­пе­р­т­ных за­клю­че­ния: в МГУ и в Фи­нан­со­вом уни­вер­си­те­те при Пра­ви­тель­стве РФ. Оба ис­сле­до­ва­ния да­ли при­мер­но оди­на­ко­вые ци­ф­ры, при этом Фи­нан­со­вый уни­вер­си­тет дал очень точ­ный про­г­ноз по то­му, что про­и­зой­дет с от­рас­лью по­с­ле 2023 го­да, что от­расль бу­дет за­ги­бать­ся и бу­дет рас­ши­ре­ние те­не­во­го сек­то­ра. По­это­му очень хо­те­лось бы, что­бы на­у­ка у нас бы­ла на пе­р­вом ме­сте. В первую оче­редь – на­у­ка. Вам не­об­хо­ди­мо со­ста­вить пе­ре­чень НИР, что­бы по всем на­прав­ле­ни­ям про­а­на­ли­зи­ро­вать от­расль, ко­то­рая у нас сей­час есть. И вы­яс­нить, что с ней бу­дет при тех за­ко­нах, ко­то­рые у нас есть или в слу­чае тех за­ко­нов, ко­то­рые у нас мо­гут быть. На­у­ка даст чет­кие от­ве­ты на все эко­но­ми­че­ские во­про­сы. В том чис­ле от­вет на тот во­прос, о ко­то­ром го­во­рил Алек­сандр Го­ры­ня по по­во­ду про­би­р­ных ин­с­пе­к­ций [а­п­п­ло­дис­мен­ты].

Ф­лун Гу­ме­ро­в, об­ра­ща­ясь к Д­ми­т­рию Кус­ко­ву, за­ме­тил, что по­ни­ма­ет кол­лег. Флун Фа­ги­мо­вич сфор­му­ли­ро­вал, ка­кую глав­ную цель, по его мне­нию, дол­ж­на иметь про­хо­дя­щая встре­ча: «Це­лью се­го­д­ня­ш­не­го ди­а­ло­га дол­ж­на стать со­в­ме­ст­ная вы­ра­бо­т­ка но­во­го уро­в­ня раз­ви­тия от­рас­ли, учи­ты­вая все фа­к­то­ры, ко­то­рые есть в се­го­д­ня­ш­нее не­про­стое вре­мя». Мы дол­ж­ны по­ду­мать, как от­рас­ли вы­жить, рас­ши­рить­ся и вый­ти на но­вые ры­н­ки.

Сле­ду­ю­щий во­прос к Дми­т­рию Алек­сан­дро­ви­чу был от Ибра­ги­ма, пред­ста­ви­те­ля Ира­на. Он по­жа­ло­вал­ся на край­не за­пу­тан­ную си­сте­му офор­м­ле­ния экс­пор­та и им­пор­та юве­ли­р­ных ка­м­ней, при ко­то­рой да­же у чи­но­в­ни­ков не все­г­да есть по­ни­ма­ние то­го, как ну­ж­но дей­ство­вать. Как, на­при­мер, би­рю­зу вво­зить в Рос­сию, как ее пра­виль­но рас­та­ма­жи­вать?

Д­ми­т­рий Кус­ко­в объ­яс­нил, что во­прос вы­во­за ка­м­ней из Рос­сии – это к РЭЦ, у не­го есть мо­щ­ные кон­суль­та­ци­он­ные ре­сур­сы по ка­ж­до­му на­прав­ле­нию. А по по­во­ду вво­за би­рю­зы Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич пред­ло­жил Ибра­ги­му на­пи­сать кон­крет­ный за­прос в Мин­про­м­торг, на ко­то­рый бу­дет дан кон­крет­ный от­вет.

Да­лее ми­к­ро­фон взял член Со­ве­та Ас­со­ци­а­ции Сер­гей Ку­ко­лев­ский­, за­ме­тив, что впе­р­вые на со­ве­ща­нии та­ко­го уро­в­ня про­зву­ча­ли сло­ва «со­в­ме­ст­но», и это все­ля­ет на­де­ж­ду.

Сер­гей Вла­ди­ми­ро­вич про­дол­жил: мы про­из­во­ди­те­ли укра­ше­ний из се­реб­ра и ис­поль­зу­ем ка­м­ни со все­го ми­ра. На ме­ж­ду­на­род­ных вы­став­ках я по­ку­паю ка­м­ни, но на­ша та­мо­ж­ня очень силь­но тор­мо­зит этот про­цесс: на на­шей та­мо­ж­не про­ис­хо­дит пе­ре­о­цен­ка вве­зен­ных ка­м­ней в ра­зы, а то и в де­сят­ки раз. Я еду в Ин­дию, в Бра­зи­лию, до­го­ва­ри­ва­юсь там с по­став­щи­ка­ми, с це­лью ку­пить там луч­ше и де­шев­ле. А ко­г­да я рас­та­ма­жи­ваю при­ве­зен­ное, то мне рас­це­ни­ва­ют его по рос­сий­ским це­нам. Это так на­зы­ва­е­мая кор­рек­ти­ро­в­ка та­мо­жен­ной сто­и­мо­сти (КТС). Ис­хо­дя из че­го при­об­ре­те­ние сы­рья за гра­ни­цей ста­но­ви­т­ся не ин­те­рес­ным. Я счи­таю, что это в кор­не не­пра­виль­но.

Д­ми­т­рий Кус­ков, от­ве­чая на во­прос, уточ­нил: речь идет о вклю­че­нии фа­к­то­ра риска, и вам на­чис­ля­ют дру­гую та­мо­жен­ную сто­и­мость для упла­ты НДС и по­ш­ли­ны? Сер­гей Ку­ко­лев­ский­ под­твер­дил, по­в­то­рив, что ино­г­да КТС в де­сят­ки раз уве­ли­чи­ва­ет фа­к­ти­че­скую та­мо­жен­ную сто­и­мо­сть. Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич по­ин­те­ре­со­вал­ся, оспа­ри­ва­ет ли им­пор­тер в та­ком слу­чае раз­мер та­мо­жен­ной сто­и­мо­сти. На что Сер­гей Вла­ди­ми­ро­вич от­ве­тил, что ли­ч­но он про­сто от­ка­зы­ва­ет­ся от сдел­ки, и от­прав­ля­ет груз об­рат­но, т.к. про­цесс очень дол­гий, экс­пе­р­т­ная оцен­ка за­ни­ма­ет ме­ся­цы, а груз все это вре­мя ле­жит на та­мо­ж­не. Сер­гей Вла­ди­ми­ро­вич по­о­бе­щал под­го­то­вить и пре­до­ста­вить в Мин­про­м­торг кон­крет­ные при­ме­ры по­доб­ных си­ту­а­ций с КТС на та­мо­ж­не.

Вто­рой во­прос Сер­гея Вла­ди­ми­ро­ви­ча ка­сал­ся уско­ре­ния и упро­ще­ния экс­пор­т­ных та­мо­жен­ных про­це­дур. Как ни стран­но для мно­гих, кто не в кур­се, на­ши из­де­лия из се­реб­ра вос­тре­бо­ва­ны да­же в та­ких стра­нах, как Тур­ция, Ита­лия, Ки­тай. На­ше се­реб­ро идет там «на ура». Но из-­за всех на­ших ад­ми­ни­стра­тив­ных пре­пят­ствий, на­ши из­де­лия из се­реб­ра ста­но­вят­ся не­вы­год­ны на­шим пар­т­не­рам в этих стра­нах. Они при­вы­к­ли к про­цес­су «быст­ро ку­пил – по­лу­чил – про­дал». А у нас ме­ся­цы ухо­дят на гос­кон­троль при экс­пор­те. Мы дол­ж­ны пре­до­став­лять очень мно­го до­ку­мен­тов. Фо­то­гра­фии из­де­лий на ве­сах, с ли­ней­кой, с опи­са­ние ка­м­ня, что-то еще. Это за­ни­ма­ет уй­му вре­ме­ни. И у ин­с­пе­к­то­ров, за­тра­чи­вая бюд­жет­ные день­ги.

Д­ми­т­рий Кус­ко­в от­ме­тил в от­вет, что все опи­сан­ное – хо­ро­ший кейс на встре­че с РЭЦ и с Мин­фи­ном на со­ве­ща­нии, о не­об­хо­ди­мо­сти ко­то­ро­го толь­ко что до­го­во­ри­лись. Ну­ж­но бу­дет за­ра­нее по­дроб­но рас­пи­сать всю про­це­ду­ру, уточ­нив, ка­кие ее эта­пы сколь­ко за­ни­ма­ют вре­ме­ни и при­слать нам эти дан­ные в Мин­про­м­торг.

Да­лее сло­во по он­лайн-­свя­зи взял Со­пред­се­да­тель Ас­со­ци­а­ции Ар­ка­дий Гу­тер­ман. Ар­ка­дий Лео­ни­до­вич по­жа­ло­вал­ся, что да­же в Ка­ли­нин­град не мо­жет по­ста­вить юве­ли­р­ные из­де­лия из-­за этой са­мой про­це­ду­ры. Все из­де­лия дол­ж­ны быть сфо­то­гра­фи­ро­ва­ны мно­го­крат­но, и ес­ли, не дай Бог, ка­кие не про­да­дут­ся, на­зад их уже не ввез­ти из-­за то­го, что тре­бо­ва­ния по иден­ти­фи­ка­ции то­го из­де­лия, что ввез, на­столь­ко сло­ж­ны, что луч­ше с этим ни­кто не бу­дет свя­зы­вать­ся. То, что мы вы­вез­ли, не про­да­ли, об­рат­но уже не ввез­ти, т.к. мы дол­ж­ны под­твер­дить, что это имен­но то из­де­лие хо­тим ввез­ти, ко­то­рое ра­нее вы­во­зи­ли на про­да­жу. Да­же в Ка­ли­нин­град, не го­во­ря уже о дру­гих стра­нах даль­не­го за­ру­бе­жья.

Д­ми­т­рий Кус­ко­в об­ра­тил вни­ма­ние, что Ка­ли­нин­град – сво­бод­ная та­мо­жен­ная зо­на, и ес­ли без под­твер­ж­де­ния стра­ны про­ис­хо­ж­де­ния вво­зи­т­ся от­ту­да то­вар, то он счи­та­ет­ся им­пор­т­ным. Дми­т­рий Алек­сан­дро­вич пред­ло­жил по­ша­го­во про­смо­т­реть всю про­це­ду­ру под­твер­ж­де­ния стра­ны про­ис­хо­ж­де­ния та­ких юве­ли­р­ных из­де­лий и по­смо­т­реть, от че­го мо­ж­но от­ка­зать­ся для упро­ще­ния. На­вер­ня­ка там есть ка­кие-то из­ли­ш­ние тре­бо­ва­ния.

По­след­ний во­прос Дми­т­рию Алек­сан­дро­ви­чу за­дал Вла­ди­мир Збой­ко­в. Он от­ме­тил, что юве­ли­р­ная от­расль, осо­бен­но ма­лый биз­нес, с боль­шим тру­дом пе­ре­ва­ри­ва­ет тре­бо­ва­ния Рос­фин­мо­ни­то­рин­га, за­ко­на 115-ФЗ. По­нят­но, ко­г­да речь идет о сы­рье­вых дра­го­цен­ных ме­тал­лах, сы­рье­вых дра­го­цен­ных ка­м­нях, и аб­со­лют­но не­по­нят­но, ко­г­да речь идет о юве­ли­р­ных из­де­ли­ях. Обо­рот юве­ли­р­ных из­де­лий ни­ко­им об­ра­зом не спо­со­бен по­мо­гать тер­ро­риз­му, ни от­мы­ва­нию де­нег, по­то­му что там сто­и­мость ме­тал­ла мень­ше по­ло­ви­ны сто­и­мо­сти из­де­лий. Ре­аль­ных кей­сов, ко­г­да ко­го-то пой­ма­ли по 115-ФЗ на обо­ро­те юве­ли­р­ных из­де­лий мы не зна­ем. Об­ще­ние с Рос­фин­мо­ни­то­рин­гом од­но­сто­рон­нее: нам го­во­рят, что мы дол­ж­ны ис­пол­нять все пред­пи­са­ния, сле­дить за «ро­ма­ш­ка­ми», а мы ни­че­го воз­ра­зить Рос­фин­мо­ни­то­рин­гу не име­ем воз­мо­ж­но­сти. Во­прос: мо­жет ли Мин­про­м­торг как-то по­мочь юве­ли­рам вы­стро­ить об­рат­ную связь с Рос­фин­мо­ни­то­рин­гом, по­мочь нам в об­ле­г­че­нии на­груз­ки по 115-ФЗ?

Д­ми­т­рий Кус­ко­в от­ве­тил чет­ко: ко­неч­но, мо­жет. Но ну­ж­но бо­лее по­дроб­но опи­сать си­ту­а­цию про­б­лем с Рос­фин­мо­ни­то­рин­гом.

Ф­лун Гу­ме­ро­в под­дер­жал на­ли­чие про­б­ле­мы, под­твер­див, что ни в ка­ких стра­нах слу­ж­бы фин­мо­ни­то­рин­га не сле­дят за обо­ро­том юве­ли­р­ных из­де­лий. Толь­ко за сы­рьем. И это, дей­стви­тель­но, се­рьез­ная ад­ми­ни­стра­тив­ная на­груз­ка, ко­то­рая ра­нее бы­ла еще силь­ней. Флун Фа­ги­мо­вич рас­ска­зал, как к не­му при­во­зи­ли ав­то­бу­са­ми ки­тай­цев, но узнав про не­об­хо­ди­мость предъ­яв­ле­ния пас­пор­та при по­ку­п­ке юве­ли­р­но­го из­де­лия, от по­ку­пок от­ка­зы­ва­лись. Флун Фа­ги­мо­вич по­о­бе­щал на­пра­вить Дми­т­рию Алек­сан­дро­ви­чу раз­вер­ну­тую ин­фор­ма­цию с опи­са­ни­ем про­б­ле­мы.

Ф­лун Фа­ги­мо­вич по­б­ла­го­да­рил Дми­т­рия Алек­сан­дро­ви­ча и Ма­к­си­ми­ли­а­на Оле­го­ви­ча за уча­стие в со­ве­ща­нии и вы­ска­зал на­де­ж­ду на даль­ней­шее про­дол­же­ние со­в­ме­ст­ной ра­бо­ты.

Ви­део­за­пись до­сту­п­на по ссы­л­ке:
https://ih08cr39.ktalk.ru/recordings/XYOgzQQNi8fB8hSsyMrS.