Ювелиры просят государство: дайте нам работать!

Рос­сий­ские юве­ли­ры об­ра­ти­лись к го­су­дар­ству с пря­мым при­зы­вом: «Дай­те нам ра­бо­тать!», по­сколь­ку те­ку­щая на­ло­го­вая и ад­ми­ни­стра­тив­ная си­сте­ма ста­вит от­расль под угро­зу вы­жи­ва­ния.

По дан­ным Фе­де­раль­ной про­би­р­ной па­ла­ты, в 2024 го­ду в Рос­сии бы­ло опро­бо­ва­но и за­клей­ме­но 55 тонн юве­ли­р­ных из­де­лий из зо­ло­та. Это со­о­т­вет­ству­ет при­мер­но 33 тон­ны чи­сто­го зо­ло­та, ис­поль­зо­ван­но­го на про­из­вод­ство укра­ше­ний.

Од­на­ко эта ци­ф­ра зна­чи­тель­но ни­же ми­ро­вых по­ка­за­те­лей: ес­ли в ми­ре 40% все­го до­бы­то­го зо­ло­та идeт на юве­ли­р­ные из­де­лия, то в Рос­сии этот по­ка­за­тель со­став­ля­ет все­го 10%. Осталь­ное зо­ло­то по­сту­па­ет в бан­ко­в­ские за­па­сы ЦБ РФ (о­ко­ло 64%) или ис­поль­зу­ет­ся в элек­тро­ни­ке и дру­гих сфе­рах.

Зо­ло­то как сы­рьe vs зо­ло­то как ин­ве­сти­ци­я

В ми­ро­вой пра­к­ти­ке зо­ло­то — это, пре­ж­де все­го, сы­рьe для юве­ли­ров. В Рос­сии же си­ту­а­ция про­ти­во­по­ло­ж­на: ос­но­в­ное ко­ли­че­ство зо­ло­та на­прав­ля­ет­ся в ва­лют­но-­фи­нан­со­вые ак­ти­вы, а не в ре­аль­ный сек­тор эко­но­ми­ки. При­чи­ну экс­пе­р­ты ви­дят в том, что го­су­дар­ство рас­смат­ри­ва­ет зо­ло­то как стра­те­ги­че­ский ак­тив, а не как эле­мент внут­рен­не­го про­из­вод­ства.

«Мы не про­сим льгот, мы про­сим про­сто не ме­шать нам пла­тить на­ло­ги и со­з­да­вать ра­бо­чие ме­ста», — за­яви­ли пред­ста­ви­те­ли от­рас­ли.

Проб­ле­мы ма­ло­го биз­не­са в юве­ли­р­ной сфе­ре

С при­ня­ти­ем Фе­де­раль­но­го за­ко­на №47-ФЗ, ко­то­рый осво­бо­дил фи­зи­че­ских лиц от НДС при по­ку­п­ке зо­ло­тых сли­т­ков, юве­ли­ры по­те­ря­ли пра­во ис­поль­зо­вать спе­ци­аль­ные на­ло­го­вые ре­жи­мы УСН и ПСН. Это ста­ло бо­лез­нен­ным ша­гом для ма­лых юве­ли­р­ных пред­при­я­тий:

• вме­сто упро­щeн­ки они те­перь вы­ну­ж­де­ны пе­рей­ти на ОСНО (об­щий ре­жим),
• воз­рос­ла ад­ми­ни­стра­тив­ная на­груз­ка — пред­при­я­ти­ям ну­жен уже пол­но­цен­ный бух­гал­тер­ский учeт НДС,
• по­вы­си­лась се­бе­сто­и­мость про­дук­ции, сни­же­на кон­ку­рен­то­с­по­соб­ность пе­ред за­ру­бе­ж­ны­ми брен­да­ми.

Та­кое по­ло­же­ние дел не­га­тив­но вли­я­ет на раз­ви­тие от­рас­ли и огра­ни­чи­ва­ет еe по­тен­ци­ал, осо­бен­но в усло­ви­ях рас­ту­щих цен на зо­ло­то и ин­ф­ля­ции.

Со­гла­ше­ние ЕАЭС–ОАЭ угро­жа­ет рос­сий­ским юве­ли­ра­м

Пра­ви­тель­ство го­то­ви­т­ся к под­пи­са­нию Со­гла­ше­ния о бес­по­шлин­ной тор­го­в­ле ме­ж­ду ЕАЭС и Объ­е­динeн­ны­ми Ара­б­ски­ми Эми­ра­та­ми, ко­то­рое мо­жет осла­бить рос­сий­скую юве­ли­р­ную про­мы­ш­лен­но­сть, но не за­щи­тит еe ин­те­ре­сы.

Суть про­б­ле­мы:

• Го­то­вые юве­ли­р­ные из­де­лия из ОАЭ смо­гут бес­пре­пят­ствен­но по­па­дать в Рос­сию без та­мо­жен­ных по­шлин.
• При этом сы­рьe и ко­м­плек­ту­ю­щие (ка­м­ни, по­лу­фаб­ри­ка­ты) бу­дут об­ла­гать­ся по­ш­ли­на­ми, что де­ла­ет рос­сий­ское про­из­вод­ство юве­ли­р­ных из­де­лий эко­но­ми­че­ски не­вы­год­ным.

«Это не со­гла­ше­ние, а удар по на­шей от­рас­ли», — от­ме­ти­ли пред­ста­ви­те­ли юве­ли­р­ной ин­ду­стрии.

ОАЭ — один из кру­п­ней­ших ми­ро­вых ха­бов юве­ли­р­ной тор­го­в­ли. Ес­ли со­гла­ше­ние бу­дет под­пи­са­но в та­ком ви­де, рос­сий­ская юве­ли­р­ка мо­жет быть вы­тес­не­на с ры­н­ка соб­ствен­ной стра­ны.

Рос­сия в ми­ро­вом кон­тек­с­те

Срав­не­ние до­ли зо­ло­та, ис­поль­зу­е­мо­го в юве­ли­р­ной от­рас­ли:

Стра­на / Ре­ги­он	Объ­е­м ис­поль­зо­ва­ни­я (тонн)	До­ля (%)
Ми­р	2003	40,3%
Рос­си­я	33	10,0%

Рос­сия усту­па­ет да­же та­ким стра­нам, как Ин­дия, Ита­лия, Ки­тай и ОАЭ, где юве­ли­р­ная про­мы­ш­лен­ность за­ни­ма­ет до 50–60% от об­ще­го по­треб­ле­ния зо­ло­та.

Кро­ме то­го, рос­сий­ский экс­порт юве­ли­р­ных из­де­лий край­не мал — око­ло $101 млн в год, из ко­то­рых $18,7 млн со­став­ля­ют по­став­ки за пре­де­лы ЕАЭС.

По­че­му спрос па­да­ет?

Юве­ли­р­ные из­де­лия в Рос­сии те­ря­ют по­пу­ляр­ность по не­сколь­ким при­чи­нам:

• Вы­со­кая сто­и­мость из­де­лий, свя­за­н­ная с НДС и вы­со­кой се­бе­сто­и­мо­стью ме­ст­но­го про­из­вод­ства.
• Сни­же­ние по­ку­па­тель­ной спо­соб­но­сти на­се­ле­ния из-­за ин­ф­ля­ции и кре­ди­т­ной за­ви­си­мо­сти.
• Рост по­пу­ляр­но­сти се­реб­ря­ных из­де­лий вме­сто зо­ло­тых, как бо­лее до­сту­п­ных.

Что пред­ла­га­ют юве­ли­ры го­су­дар­ству?

Пред­ста­ви­те­ли от­рас­ли вы­дви­ну­ли кон­крет­ные пред­ло­же­ния:

1. От­ме­нить ввоз­ные по­ш­ли­ны на ка­м­ни и ко­м­плек­ту­ю­щие для юве­ли­р­но­го про­из­вод­ства.
2. За­щи­тить внут­рен­ний ры­нок от ино­стран­ной кон­ку­рен­ции че­рез по­вы­ше­ние им­пор­т­ных та­ри­фов.
3. Вер­нуть воз­мо­ж­ность при­ме­не­ния УСН и ПСН для ма­лых юве­ли­р­ных ко­м­па­ний.
4. Не до­пус­кать сни­же­ния кон­тро­ля над ка­че­ством им­пор­та, что­бы не за­вез­ти фаль­си­фи­ка­ты и не­ле­галь­ный то­вар.

Юве­ли­ры под­чeр­ки­ва­ют: они не про­сят суб­си­дий или льгот, а все­го лишь — спра­вед­ли­вых усло­вий ра­бо­ты, ко­то­рые су­ще­ству­ют в дру­гих стра­нах.

Фи­нан­со­вый эф­фект для бюд­же­та

Ес­ли вер­нуть юве­ли­р­ной от­рас­ли рав­ные усло­вия, это мо­жет уве­ли­чить объ­eм про­из­вод­ства и, как след­ствие, на­ло­го­вые по­сту­п­ле­ния в бюд­жет.

Сей­час го­су­дар­ство по­лу­ча­ет боль­ше до­хо­дов от про­да­жи зо­ло­та бан­кам и ин­ве­сто­рам, чем от юве­ли­р­ной от­рас­ли. Но в дол­го­сроч­ной пе­р­с­пе­к­ти­ве раз­ви­тие юве­ли­р­но­го про­из­вод­ства обес­пе­чит бо­лее устой­чи­вый рост бюд­жет­ных по­сту­п­ле­ний, а та­к­же со­хра­нит ра­бо­чие ме­ста и тех­но­ло­ги­че­скую ба­зу.

Клю­че­вые мо­мен­ты­

• Рос­сия ис­поль­зу­ет зо­ло­то в ос­но­в­ном как ва­лют­ный ак­тив, то­г­да как в ми­ре его глав­ная роль — сы­рьe для юве­ли­р­но­го про­из­вод­ства.
• От­расль на­хо­ди­т­ся под дав­ле­ни­ем из-­за за­ко­но­да­тель­ных из­ме­не­ний, та­ких как 47-ФЗ.
• Со­гла­ше­ние ЕАЭС–ОАЭ мо­жет об­ру­шить оте­че­ствен­ную юве­ли­р­ную про­мы­ш­лен­но­сть.
• Юве­ли­ры про­сят не по­мо­щи, а спра­вед­ли­вых пра­вил иг­ры — что­бы иметь воз­мо­ж­ность раз­ви­вать­ся, пла­тить на­ло­ги и кон­ку­ри­ро­вать че­ст­но.